К 100-летию украинской дипломатической службы

В этом году исполняется 100 лет с начала Украинской революции 1917-1921 годов – один из важнейших и самых сложных периодов в истории украинского народа.
Это время стало вершиной национально-освободительной борьбы и возрождения украинской нации. Наш народ доказал способность национального государства, которое появилось в форме Украинской Народной Республики, Украинского Государства и Западно-Украинской Народной Республики.

Без преувеличения можно сказать, что сегодняшняя Украина является наследницей государственных традиций, заложенных упомянутой революцией. И именно поэтому Указом Президента Украины в 2017 год провозглашен Годом Украинской революции 1917-1921 годов. Этим Указом определены приоритеты в чествовании незапамятных событий и выдающихся участников революции.

Одной из событий того времени можно без сомнения считать основания Украинской дипломатической службы.

22 декабря 1917 был подписан Законопроект о создании Генерального секретарства международных дел – первой полноценной государственной структуры украинской внешнеполитической службы.

С начала приоритетом отечественной дипломатии стала целенаправленная работа, главной целью которой было мировое признание Украины как независимого европейского государства и равноправного партнера в дипломатических отношениях. Сверхзадачей на том этапе была защита только добытой государственной самостоятельности и презентация мировые украинской идеи.

Представители украинской дипломатической службы того времени действовали в сложных условиях большевистской агрессии, когда Украина боролась свое право на полноценную международную правосубъектность.

Вновь украинская дипломатия доказывала миру не только способность Украины быть полноценным международным игроком, но и способность заниматься своими гражданами за рубежом, налаживать и поддерживать двусторонние связи.

Украинская дипломатическая служба хоть и имеет давние исторические традиции, но от декабря 1917 развивалась прежде всего с учетом мирового опыта как внешнеполитическая служба европейского государства.

За период с декабря 1917 по май 1924 (закрытие Чрезвычайной дипломатической миссии УНР в Венгрии, последнего дипломатического представительства) был сформирован Украинский дипломатическую службу как государственный институт, наиболее приближенный к современной формы.

Только в течение 1918-1919 годов создана сеть украинских дипломатических представительств. Во время существования Украинского государства основана четыре посольства 1-го разряда в Германии, Австро-Венгрии, Турции и Болгарии, два посольства 2-го разряда – в Швейцарии и Финляндии, две миссии – в Румынии и скандинавских государствах.

За годы революции разработаны все необходимые правовые и институциональные основы, которые стали основой для формирования дипломатических отношений с иностранными государствами, заложенные национальные традиции дипломатической и консульской службы.

Нормативную базу дипломатической службы был разработан с учетом соответствующего европейского опыта и требований международного права. Именно в этом заключалась кардинальное отличие внешнеполитических ведомств УНР и советской Украины, которая использовала отраслевые нормативные документы РСФСР или калькировали их из актов УССР.

В подчинении внешнеполитического ведомства было основано консульскую службу с отдельным подразделением в центральном аппарате, консульские учреждения, консульские отделы в дипломатических представительствах. Разработан церемониал аудиенции иностранных представителей в главы государства, создан «Консульские курсы» – учебное заведение для подготовки сотрудников иностранных представительств. В Берне было открыто первое международное Украинская пресс-бюро. В апреле 1918 года начала действовать служба дипкурьеров. Было начата работа института почетных консулов, что имело чрезвычайно большое значение в условиях потери государственной территории УНР и прекращения деятельности официальных консульств. В июне-августе 1919 года введено такую ​​форму работы, как совещания послов и глав дипломатических миссий.

Отмечая 100-летие украинской дипломатии и почитая ее традиции, нельзя не заметить значительное сходство исторических вызовов и задач внешнеполитических служб периода Украинской революции и современной Украины.

Новейшая украинская дипломатия достигла значительного успеха на пути, на котором, к сожалению, в свое время потерпели поражение наши коллеги – основатели дипломатической службы УНР.

За годы независимости отечественные дипломаты сделали весомый вклад в развитие украинской государственности и защита суверенитета и территориальной целостности Украины.

Сейчас установлены дипломатические отношения с более 180 странами мира. Среди важных достижений отечественной дипломатии стоит отметить присоединение Украины к ОБСЕ, Совета Европы, ВТО и других важных международных организаций, заключения Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, а позже Соглашения об ассоциации с ЕС, подписание Хартии об особом партнерстве с НАТО, непостоянное членство в СБ ООН в 2000-2001 и 2016-2017 гг., председательство во многих международных организациях.